（一）案件描述

2011年1月24日，出口捷克的中国产速面食和粉条遭到禁售。捷克农业和食品检疫局(CAIA)在通报中表示，禁止销售的两种包装面食品，一种为500g包装的现成面条，保质期截至2012年9月30日；另-种为250g包装的粉丝，保质期截至2012年12月31日。这两种面食品均产自中国，由Vivacomex公司进口至捷克共和国。

谈到禁售原因，CAFIA表示，该国食物链和动物福利委员会检测发现，上述面食品中含有大量铝。其中，现成面条中铝含量为21.1mg/kg,粉丝中为142mg/kg。而欧盟规定铝在面食品中大限量为l0mg/kg。由于上述面食品受外来物质污染不适宜食用，CAFIA已命令立即将其从市场上撤下，因保质期未到，同时，告诫消费者勿食用已买回家的产品。

捷克发布通报后，欧盟其他成员国也已通过食品和饲料类快速预警系统(RASFF)得知了这一消息。而此次中国产面食品在欧洲禁售并非首例。早在2008年12月，德国就曾通过欧盟食品和饲料委员会通报中国产方便面，原因是产品中被检测出含有不同含量的铝成分，该国随后做出退运的处置。2010年，出口比利时的中国产速食面也因铝含量超标而遭到禁售，相关产品被遣回或销毁。据不完全统计，从2010年12月到2011年2月初，至少已有比利时、捷克、爱尔兰、丹麦等国家对铝含量超标的中国产面食品实施禁售。

(二)危害与影响

面食中含铝，主要是在面食制品制作过程中添加了含铝膨松剂，主要成分为硫酸铝钾、硫酸铝铵等，可以使面食品具有膨松外观、松软口感。虽然目前无铝膨松剂早已研究成功，但一般来讲，含铝膨松剂的价格更为低廉，两者成本价差大约在3到4倍。廉价含铝膨松剂自然成为部分面食品厂家的选。其次，由于缺乏相关培训，很多企业对所使用的膨松剂缺乏了解，导致面食品中有害化学物质含量超标。此外，企业在生产过程中，产品加工工艺或生产管理控制不当，也可能引发食品安全问题。

目前很多国家仍允许使用含铝食品添加剂。在国际食品法典委员会(CAC)的《食品添加剂通用标准》中，也包括含铝食品添加剂。2006年，联合国粮食及农业组织/世界卫生组织联合食品添加剂专家委员会(JECFA)评估铝的安全性时，认为铝化合物在低于先前用来制定安全参考值的剂量时，仍可能会影响试验动物的生殖系统和发育中的神经系统，因此决定把暂定每周可容忍的铝摄入量（包括添加剂)降低7倍，至1mg/kg体重的水平。专家委员会随后向食品法典委员会建议，《食品添加剂通用标准》内有关含铝食品添加剂的规定，应与新定的暂定标准相符。同时，欧盟食品安全局也规定，铝的每周允许摄人量(TWI)为1mg/kg体重。但针对食品产品中铝含量限量值，欧盟规定为10mgkg,而我国国家标准GB2760一2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定，面制品中铝残留量不得超过100mg/kg，与欧盟标准相差10倍。

铝(A1)是一种低毒金属元素，人体摄入后大部分会在体内蓄积，但目前并无报告显示人经口服途径摄入铝会引致急性中毒。国际上许多报道均指出铝与老年性痴呆症有密切关系，同时也可能导致记忆力减退、抑制免疫功能及阻碍神经传导。

（三)应急处置

1.中国产面食欧洲多国禁售。（根据食品和饲料类快速预警系统(RASFF)通报信息，欧盟部分成员国将中国产铝含量超标批次面食禁售或禁止人境，而非全面禁售。

2.提高食品准人门槛将成必然。国内食品生产企业应全面加强面食品使用原料和食品添加剂的质量控制，严把人厂检测关；同时，通过技术创新实施工艺改造和设备升级，提高生产管理水平和过程控制能力。另一方面，国内食品安全监管部门也应充分意识到国产食品出口禁售对企业的影响，并联合食品生产企业共同加强食品质量诚信体系建设，以确保产品质量安全，实施质量诚信制度，逐步形成诚信建设机制。此外，我国应加快食品安全标准与国际标准接轨的步伐。

食品药品安全应急管理经验搬运工