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为做好第三届进博会的食品安全保障工作,切实提高静安区食品安全应急处置工作能力,10月30日上午,2020年静安区“迎进博倒计时5天”食品安全应急演练于上海国际贵都大饭店举行。
本次演练由区市场监管局、区卫生健康委、区文化旅游局主办,区应急局、区公安分局、区商务委、区新闻办和上海国际贵都大饭店联合协办。
静安区人民政府副区长、区食药安委主任张军做开场致辞并宣布演练开始。市食药安办二级调研员张仁伟对演练活动结果进行点评。区市场监管局党委书记、局长、区食药安办主任陈平做演练总结。区食药安办常务副主任、区市场监管局副局长王政担任现场指挥。
区市场监管局、区卫生健康委、区公安分局、区新闻办、区商务委、区文旅局、区应急局参与演练活动。
区委第二巡察组组长郭慧峰、区食药安委相关成员单位分管负责人及联络员、各街镇食药安办负责人及联络员、辖区食品行业协会负责人、宾馆代表共150余人到场观摩。
本次演练模拟了10月30日早上一起发生在进博保障酒店的39人食物中毒事件。接到报告后,各单位、各部门按照相关预案要求立即启动食品安全突发事件Ⅳ级应急响应。通过现场演练与视频观摩相结合的方式,按照事故报告、分级响应、调查处置、情况通报、响应终止、后续处置六个阶段进行。整个过程情况报告及时、信息沟通顺畅、应急启动迅速、事件处置到位、各部门人员配合紧密,达到了预期的效果和目的。
区食药安委主任、副区长张军指出,食品安全没有“零风险”,但是监管必须“零容忍”。本次演练是检验全区食品安全应急处置实战能力的一次大考。针对今后可能发生的食品安全事件,一是要统筹监管,切实保障疫情防控常态形势下的食品安全。二是要尽职履责,有效落实食品安全应急处置。三是要以持续提高食品安全应急处置能力。
区食药安办常务副主任、区市场监管局副局长王政担任现场指挥。
Part.1 事故报告
2020年10月30日早上8:50分,静和医院接收了多名曾在汇豪酒店餐厅食用早餐的客人,均出现不同程度的头晕、恶心、频繁呕吐等症状,病人均为进博会A省代表团参会人员,人数已达39人。区卫生健康委、区市场监管局按照《上海市静安区食品安全事故应急处置预案》要求开展事故报告并进行先期处置。
Part.2应急响应
根据《上海市静安区食品安全事故应急处置预案》相关要求,区食品安全事故应急处置指挥部迅速成立,并启动Ⅳ级应急响应,下设6个工作组,分工开展应急处置相关事宜。
Part.3 调查处置
根据指挥部会议的要求,各工作组采取各项应急处置措施,以很大限度减轻事故危害。事故调查组赶赴实地对医院医生及病人开展流行病学调查,危害控制组赶赴实地对酒店食品加工工作人员及相关食品原料供应商进行调查。
通过“天鹰”远程智能监管系统的视频监控回放,发现涉事酒店从业人员存在手部带伤操作行为,导致菜品受到细菌污染。
Part.4 情况通报与舆情应对
总指挥主持指挥部第二次会议,各工作组分别汇报各自工作情况。本次事故的病人已得到有效及时的治疗;事故原因基本查清,为从业人员手部带菌操作,导致菜品受到细菌污染;危害因素已被控制,消除了污染,防止了危害蔓延扩大;舆情得到有效控制;事故现场的治安管理稳定有序。
Part.5 响应终止
事故发生超过24小时后,指挥部召开第三次会议。事故调查组、新闻宣传组会同各工作组汇报了事故发生以来的调查处置等相关情况,指挥部同意本次食品安全事故Ⅳ级应急响应终止。
Part.6后续处置
区食药安办会同有关部门积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,消除事故影响,恢复正常秩序;造成食品安全事故的责任单位按照有关规定,对受害人给予赔偿,承担受害人治疗等相关费用;区市场监管局依法追究有关肇事单位的法律责任,作出相应的行政处罚决定。
市食药安办二级调研员张仁伟对本次演练成果给予肯定,并指出本次演练严格按照《静安区食品安全事故应急预案》的程序要求,达到了锻炼队伍提高能力的预期的目的和效果。同时针对保障进博会食品安全提了三点要求。一是要提高思想认识,要全面贯彻“人民至上、生命至上”执政理念;二是要加强各部门的配合,形成食品安全监管工作的合力;三是要进一步加强宣传培训,做到防患于未然。
区市场监管局党委书记、局长、区食药安办主任陈平对全区食品安全工作提出三点要求。一是要做到疫情防控和第三届进博会筹备工作“两手抓”。二是要继续做好静安区各项食品安全特色工作。三是要以积极的姿态迎接“十四五”规划,努力建成国际一流、市民满意的食品安全城区。各单位、各部门要认清形势,高度重视,为巩固食品安全示范城市的建设成果而努力,为进博会的顺利召开保驾护航。
应吉演练日报
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