我们都知道今年的3.15晚上上曝光了“土坑酸菜”等等食品安全事件，大多数人都对此心有芥蒂。毕竟大家都看得到那些工人光着脚、抽着烟在做酸菜，时不时还把烟头扔进酸菜里。其实说起“老坛酸菜”，多的就是康师傅，自从曝光后，好多品牌方都不再和他们合作了。可就在事情还未彻底解决时，市面上都出现了老坛酸菜牛肉面，还是原来的包装、但确定是安全的？一波未平、一波又起，在此期间，还发生了“星巴克被曝喝出咖啡机零件、双汇火腿肠吃出尖锐异物、卡士乳业回应酸奶酵母超标60倍”等事件。

也许现在的网络总是很容易忘记、很宽容发生的各类事件，尤其这些大品牌，什么时候能够有点担当呢。根据《食品安全法》规定：生产经营污秽不洁，混有异物，掺假掺杂或者感官性异常的食品和食品添加剂的，尚不构成犯罪的由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得。罚款方面呢，违法生产的食品，食品添加剂，货值不满一万元的，处5万元以上10万元以下的罚款。货值一万元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下的罚款，情节严重的吊销许可证。

其实咱们国家的处罚力度可以算是非常严厉了，但大家可知道国外对此次食品安全事件又是如何进行处罚的呢？

1、完善的食品安全监管体制

总的来说，目前欧美、日本等发达国家食品安全监管体制，大致可分为以下两类：

①单一部门的食品安全监管体制，如英国、德国、法国、俄罗斯、加拿大、丹麦、爱尔兰、荷兰和新等。

②多部门的食品安全监管体制，主要包括美国和日本。

要知道美国日本都是多部门来管理食品安全，但美国主要是按照食物的种类来划分部门职能，这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管；日本是按品种分类监管。

当然美国和日本还建立了食品安全综合协调机构，强化了监督责任，这极大地能消除了因多头管理可能出现的职责不清和监管空白。

2、从“农田”到“餐桌”全程监控辅以强大溯源系统

大家吃的东西从种植到销售再到我们的餐桌，其中某一个环节出现了问题，那么我们吃到的东西就是不安全、不合格的。那么食品安全可追溯就很好的解决了此类问题，只要每个环节都可追溯，凡是出现问题，就能追寻得到问题所在的环节，从而召回问题产品，降低危害程度。欧盟于2002 年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。目前产品溯源系统已经在欧美、日本等国全面使用，有些已立法强制执行。

3、“重拳”打击食品造假大幅提升违法成本

国外有很多国家，如美国、日本和欧洲，针对食品安全事件的处罚力度是非常巨大的，一旦加大了犯罪的成本，从侧面反映了对食品安全的重视程度。

4、实施食品召回制度，构筑食品安全一道屏障

食品召回制度，其实就是保护我们的一道屏障。它是食品生产者、经营者在获悉其生产、经营的食品不符合食品安全标准、可能危害消费者身体健康时，依法向政府部门报告，通知相关生产经营者和消费者，及时从市场和消费者手中收回问题食品，予以更换、赔偿的制度。

目前，欧洲、美国以及日本等国家在上世纪六、七十年代就建立起完善的召回体系，尽力把存在安全隐患食品对消费者的危害降到低。

5、以澳大利亚为例，看食品安全监管体系

据说在澳洲，食品安全的问题几乎不存在，我们来看看，这是为什么呢？

①.食品工业和餐饮业发展水平高

澳大利亚成立于1901年，位于南太平洋和印度洋之间，四面环海，是世界上国土覆盖一整个大陆的国家，因此也称“澳洲”。有很多独特动植物和自然景观的澳大利亚，是一个多元文化的移民国家。经济成分中农业占比4%，制造业占比19%，其他主要来自服务行业，而在服务性行业中占比大的是餐饮业。

其中食品加工和餐饮业的发展力度是澳大利亚为高的，见不到无证无照的地摊小摊贩；同时每个产业划分的很清楚，上游原料商负责原料质量安全，且不需要对原料进行检验，只要留票溯源。同时餐饮废弃物还有专门的公司进行有偿收购。因此良好的产业链使得餐饮垃圾高效利用，造成的环境污染也相对很小，食物污染的可能性进一步降低，安全状况得到保障。

②.各级政府食品安全监管分工明确

一般来说澳大利亚联邦和各州政府的卫生及农业部长会组成一个部长级委员会来制定本国的食品法规政策。这些政策被用作澳大利亚和新西兰食品标准管理局(FSANZ)制定食品标准的基础，FSANZ制定食品标准，这些标准指导澳大利亚和新西兰国内或进口到这两个国家进行销售的食品生产、成分和标准要求，FSANZ也是在必要的食品召回时进行监督管理的协调机构。

州政府在统一执行联邦政府食品标准的前提下根据本州实际情况可再制定相应法规。出口产品一定要取得农业部的许可证，要有原产地等信息。为了保障出口的可持续性，农业部还负责做好动物和环境保护工作。

③.科学监管，安全风险分级

州政府对食品安全监管可谓煞费苦心，不仅对不同州制定不同的治理措施，还引入安全风险分级的理念。尤其针对餐饮单位，从五星到无星级别，无星差，五星食品安全状况好。

安全风险分级的规定不仅是一个星级的花费，且结合收费管理，即星级越高收费越少，反之越多，从而进一步优化了营商环境。所有餐饮企业一年评价一次，也可在任何时间申请重新评级，促进了餐饮业的健康发展。

④.处罚力度大，试错成本太高

如果有任何餐饮企业在澳大利亚违法了食品安全法，不仅受到法律和经济的制裁，更为严重的是还会被拉入“黑名单”，会受到各种政策的限制。

所以说，提高了违法的成本，从而进一步扼制了事件的萌发，只有老百姓吃的放心，社会才会更加繁荣。

6、国内食品安全需要信任和理解

虽然国外的对食品安全监管不得不让我们国人羡慕，但这都是建立在“血的教训”之上的，1958年，美国纽约臭名昭著的“泔水奶”丑闻导致一年内因食用毒奶造成死亡的儿童多达8000余名；1996年爆发的疯牛病疫情和1999年的二恶英事件令民众对食品安全问题产生了巨大恐慌；2009年因奶制品细菌污染，德国、奥地利和捷克等地爆发了李氏杆菌疫情，造成25%的感染者死亡。

这些事件成为食品安全监管的推动力，使其与时俱进、不断完善。中国的食品安全体系与发达国家一样，也需要时间和不断探索实践才能逐步发展完善。

我们是“实践经验”的

搬运工

我们是“上海经验”的

搬运工

九年专业经验

2014—2022

九年磨一剑 

上海进博会、陕西十四运、昆明COP15等

重大活动食品药品安全保障演练经验 

数十场省Ⅱ级

近百场市Ⅲ级

三百余场县Ⅳ级

食品药品安全应急实战演练经验

数百次食品安全应急处置培训经验

十二项技术zhuanli

《食品药品安全突发事件应急处置技术大数据平台》

《食品药品安全突发事件应急指挥与应急保障决策系统》

《食品药品安全突发事件致病原因智能化分析系统》

《防范食品源恐怖威胁应急处置平台》

《食品药品安全风险应急评估系统》

《食品药品安全舆情监测及辟谣平台》

《食品安全应急平台》

《特种设备安全应急平台》

《药品安全应急平台》

《疫苗质量安全应急平台》

《智慧应急处置指挥系统》

《桌面推演电子沙盘系统》

食品药品应急管理经验搬运工