2021年11月23日，河南新乡市封丘县赵岗镇戚城中学30多名学生吃过“营养午餐”后，出现急性肠胃炎症状，引发广泛关注。校长哭诉"换不动"送餐公司后, 学生配餐的食品安全再次成为大陆网友热议话题。那么，实行学校统一配餐已有100多年历史的国家（比如日本，美国等）又有哪些经验值得我们借鉴?

日本: 配餐精准到“个人"

日本政府对学校食堂食品安全管理有严格规定。

为防止蔬菜变色，规定饭前两小时才能做菜，且每顿午餐都要留样、编号、注明日期，并在零下20℃保留两周（感染大肠杆菌在一周后才会发病）。

为了发挥营养午餐的综合教育作用，班主任与学生在教室一起就餐，观察学生的饮食习惯，对学生进行有针对性的营养指导。

校医每三个月要对配餐中心和配餐室的卫生状况抽查一次；当地卫生保健机构每年要到配餐中心及配餐室进行2—3次卫生检查；教育行政部门负责营养午餐的人员也要对辖区的配餐中心及学校配餐室定期检查。

在日本，学校配餐的目标甚至会精准到"个人"， 以防止学生对配餐过敏。比如在负责制作学校配餐的厨房中，醒目位置都用巨大的字标注着有过敏体质孩子的名字以及他们易过敏的食物，有的厨房标注着多达10多名儿童的名字。

此外, 在学生用餐之前，校长必须先吃，并对当天的学校午餐品质进行评估，确定没有问题才会给学生食用。

美国: 极为严苛的法律保障和社会监督

目前为止，美国除多次对学生午餐法进行修改外，先后有10多部法律和技术规章都涉及到学生餐的问题；

比如在全美各式的学校供餐计划中，“美国学校午餐计划”（National School Lunch Program,以下简称NSLP)实施的力度大，效果好。

法案长达81页，极为严苛，里面严格规定了关于校餐营养搭配及安全方面的要求，其中包括学生每餐需摄入的蛋白质、维生素A和C、铁、钙和卡路里含量。

该法案严格到什么程度？以卡路里为例，该法案规定了每个年龄段小孩摄入的卡路里：小学的校餐只能有550-650大卡，初中是600-700大卡，高中则是750-850大卡。

此外，法案还规定学校不能出售高于200卡路里的零食，如果出售零食，它一定要含有营养成分；小学和中学只能卖水、低脂牛奶或100%果汁或蔬菜汁；高中可以卖一些运动饮料、减肥汽水、冰茶，但必须限制其热量。

全方位的社会监督

美国国会立法要求从2005年7月1日开始，凡是接受联邦全国学校午餐（NSLP）和早餐（SBP）项目资助的学校应该每年至少2次接受卫生部门强制性食堂卫生检查，且学校应在显著位置张贴新的检查报告，公众可以要求学校提供报告副本。

纽约州议员们认为单纯政府的监管并不能解决学校食品安全问题，还需要社会的监督，特别是通过更加公开透明的信息让家长也参与到监督中来，使学校食堂的卫生状况成为家长选择学校的重要参考因素。调查报告发布后，直接促成纽约州议会在2017年2月6日通过了有关学校食堂卫生信息公开的法案。

法案要求纽约市各学区教育部门应将学校食堂卫生检查报告在网站上公布，包括检查时间、违规具体内容和严重程度以及学校整改措施，学生家长应该可以通过学校名称或者地址对检查报告进行检索。而且，校长必须每年至少一次通过信件、电子邮件、学校通讯等任何有效的方式告知所有学生的家长或监护人查询本校食堂卫生检查报告的渠道。

所以，一旦发生食品安全突发事件，单纯政府的监管并不能解决食品安全问题。同时还需要社会全方位的监督和公开透明的信息，才是杜绝此类事件的关键。

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