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陕西省市场监管局党组成员、副局长,组委会食品药品安全保障部驻会副部长姜敏:
我宣布,十四运会和残特奥会Ⅲ级食品安全突发事件智慧应急实战演练正式开始!
现场实拍图
第十四届全运会水球、足球和特奥会九个项目将在宝鸡举行,为保障第十四届全国运动会和特奥会宝鸡项目的顺利进行,为加强十四运会和残特奥会食品安全保障工作,健全“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的食品安全突发事件应急处置机制,大限度减少食品安全突发事件的危害和影响,保障十四运会和残特奥会期间人民群众身体健康与生命安全,根据《宝鸡市十四届全运会和残特奥会食品安全突发事件应急预案》相关要求,7月15日,由十四运会和残特奥会组委会主办,陕西省市场监督管理局、十四运会和残特奥会宝鸡执委会承办,应吉演练(上海)科技有限公司提供技术支持和现场保障的十四运会和残特奥会宝鸡赛区Ⅲ级食品安全突发事件智慧应急实战演练在宝鸡奥斯顿酒店(会展中心店)成功举行!
宝鸡市委常委、副市长、市执委会副主任时镇担任演练总指挥,出席本次演练的还有吉林省市场监管厅、安徽省市场监管局、云南省人民政府食品安全办、石家庄市市场监管局、张家口市市场监管局的领导;国家药监局高级研修院的专家;陕西省各地市十四运会执委会行政接待部、食品安全保障部领导及工作人员;宝鸡市、县区分管领导、市食药安委成员单位负责人、县区食(药)安办主任、市场监管局分管领导等。
宝鸡市委常委、副市长、市执委会副主任时镇担任演练总指挥
本次演练采取实时、实地、实兵、实战形式,以宝鸡市互联网+食品安全智慧监管平台为依托,开展多部门、多场景、全要素、全流程的大规模综合性实训实演,突出智慧化、精准化、专业化,并检验相关部门应对食品安全突发事件的能力和水平。演练科目分信息报告与先期处置、应急响应与指挥协调、事件调查与应急处置、综合评估与舆情应对、响应终止与后续处置等五项。依托智慧市场监管应急指挥中心,指挥部远程指挥调度多处演练现场,对食品安全突发事件的信息上报、前期处置、医学救援、危害控制、流行病学调查和卫生学处理、事件调查与处置、应急检验检测、维护稳定、新闻发布等多个环节进行了全面演练,并利用新开发的全运会食安App展示了运动员食品总仓配送食材的可溯源性。演练情景模拟某日10点15分左右,陈仓区“十四运会和残特奥会”定点酒店65名竞赛服务志愿者出现恶心、呕吐等症状,驻点保障工作人员立即将情况报告陈仓区食药安办,同时报告十四运会和残特奥会组委会、宝鸡市委、市政府、市食品药品安全委员会办公室,宝鸡市立即启动Ⅲ级应急响应。
事件发生后,宝鸡市委、市政府高度重视,立即启动Ⅲ级食品安全突发事件应急响应,成立应急指挥部,下设医疗救治组、事件调查组、维护稳定组、新闻宣传组、供应保障组、综合协调组六个工作组,迅速开展应急处置工作,指定陈仓区人民医院为本次食源性疾病定点收治医院,全力做好医疗救治工作;市疾控中心对所有患者呕吐、腹泻物等及涉事场所环境进行样本采集检测,同时开展流行病学调查工作;市市场监管局对食品留样、可疑食品及食品相关产品进行封存,并采样检测,对涉及食品生产企业、餐饮单位、相关人员进行全面调查;市农业农村局对可疑蔬菜开展溯源调查;市公安局对人为因素进行排查取证。经多部门联合调查,通过宝鸡市互联网+食品安全智慧监管平台查找致病原因,认定该起突发事件是酒店员工带菌上班从事面条加工操作,导致面条受肠道沙门氏菌污染引起的食源性食品安全事件。经过全力救治,患者已全部康复出院,无新增病例。宝鸡市公安部门还勒令在网络上发布动态称“有人投毒,100多名运动员中毒”的内容严重失实的网民在公众号上进行了澄清,并给予了依法给予行政拘留5日的处罚。
市场监管局、疾控中心对酒店开展现场调查处置
演练亮点一:智慧化
以宝鸡市互联网+食品安全智慧监管平台为依托,Ⅲ级应急处置指挥部远程指挥调度五处演练现场开展调查处置,全程实时音视频融合通讯,强化前后方指挥调度全过程可视、可听、可讲互动管理和协同会商、综合研判功能,突出应急事件处置的实战性和信息化、可视化、数字化运用实践。
演练亮点二:精准化
在事件报告与先期处置、事件评估与应急响应等环节,精准化地展现了事件报告的时限和范围、信息报告要求、初报及终报、报告途径,先期处置的开展救援、保护现场、初始调查、维护治安,事件核查评估,启动响应等内容;在舆情应对环节,精准化地展现了舆情监测、舆情走势控制、打击造谣、新闻发布会等内容。
演练亮点三:专业化
在事件控制环节,专业化地展现了食品安全应急处置流程及要点,涉及市场监管、农业农村、疾控、公安等多个行政执法部门,仅市场监管即涵盖了行政控制、调查询问、审查食谱、原料采购贮存使用环节检查、粗加工环节检查、烹饪环节检查、熟食冷盘加工环节检查、水果加工环节检查、洗消环节检查、餐厅厅面检查、卫生管理及内外环境检查、现场检验及采样等12个方面共106个要点。
市场监管局对涉嫌食品开展食品安全快速检测
此次演练一是情景设置合理,针对性强。将食品安全风险等级高,出现机率大的问题作为重点,掌握了规律,抓住了要害;二是处置流程清晰,指导性强。整个演练过程程序清晰,情景生动,对现实应急处置工作具有很强借鉴指导意义;三是措施手段科学,操作性强。各参演部门能够针对现场情况,采取快捷、熟练、正确的措施手段,科学、果断组织处置,为实际处置提供了参考,指明了方向;四是部门配合紧密,协同性强。演练过程中,各部门迅速响应,闻令而动,任务分工明确,协作配合密切,展示了良好的队伍素质和能力;五是预案体现充分,实用性强。此次演练重点突出Ⅲ级食品安全突发事件应急处置程序和响应机制,检验了应急预案的科学合理性以及各相关部门协同应对突发事件的能力水平,具有很强示范性和重要指导意义。
“7.6”事件的应急善后处理,全面检验了宝鸡食品安全突发事件应急预案的科学性、实用性,是在常态化疫情防控形势下,按照十四运会和残特奥会食品安全保障工作有关要求,对宝鸡全市各部门保障能力的一次测试,更是查漏补缺,确保食品安全保障工作万无一失,是对宝鸡食品安全应急处置机制的一次检查检阅。此次活动不仅进一步落实了各单位的食品安全责任,增强了宝鸡各部门工作的责任心和紧迫意识,更增强了应急管理人员快速反应、协同作战、应急处置的实战能力。
国家药监局高级研修院张守文客座教授现场点评时指出,此次演练情景设置合理、要素齐全;演练指挥得当、组织有序、反应迅速,展示了多部门联动机制的科学性与应急处置的专业性,达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制的目的。
十四运会和残特奥会组委会相关部室、各市区执委会、各项目竞委会、其他地市市场监管局以及宝鸡市有关部门、宝鸡市陈仓区有关部室等相关人员共400余人参加了演练。
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